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甘肃商务专刊(2019第19期) 全省纵横联动共推流通发展促进商业消费

发布时间:2019-12-18 15:54 | 来源:甘肃省商务厅 | 浏览次数:2578

全省纵横联动共推流通发展促进商业消费

为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于加快发展流通促进商业消费的实施意见》(甘政办发〔2019〕97号)和11月12日全省加快发展流通促进商业消费工作联席会议暨四季度内贸流通工作调度会精神,省加快流通发展促进商业消费联席会议成员单位和市州高度重视,及时上传下达,精心安排部署,从发展流通促进商业消费的十八条措施入手,统筹谋划、全力配合、对照职责,全面落实。

——相关部门高度重视,积极开展工作

省联席会议24个成员单位、市州政府和基层商务部门对《实施意见》和11月12日调度会高度重视,第一时间向部门主要领导汇报会议要求,组织相关工作人员学习传达文件精神。工信、民政、体育、邮政、银保监和金融管理局等部门结合职责分工,对接国家部委政策导向及省政府已出台的相关政策文件,认真研究梳理具体支持措施。市场监管、文旅、商务等部门分解任务到各相关处室,确保责任明确,落实到位。发改、财政、统计、城建、生态环境、农业农村、交通、应急、国税、卫健、宣传出版、人民银行兰州中心支行等部门对照《实施意见》,逐条梳理已开展的具体工作,提出下一步工作措施,有成效有计划。金昌、白银、庆阳、甘南等市州政府主要领导或分管领导主持召开全市经济运行调度会,传达会议精神,协调市州相关部门统筹谋划,推动工作。定西、武威、酒泉市商务局第一时间研究制定配套实施方案,落实责任主体。天水、张掖、嘉峪关、甘南商务局逐条分解对标《实施意见》,直面问题短板,提出落实思路。

——地方与部门共同发力,推动跨界融合发展

(一)加快流通创新转型。发改、工信、住建、商务部门及市州各司其职,促进流通消费新业态新模式发展。支持兰州新区国际互联网数据专用通道、金昌紫金云大数据中心项目建设,为发展“互联网+旧货”、“互联网+资源循环”提供现代信息技术支撑。支持建立甘肃工业互联网联盟,促进产业跨界融合和资源对接,鼓励生产消费类企业加快新理念和技术,创建国家级和省级工业设计中心。各市州进一步完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点服务功能,逐步叠加手机充值、票务代购、代缴费等便民功能。探索推进旅游住宿、同城配送、家政服务、文化体育、网上菜场、洗车修车、交通出行等居民生活服务行业开展电子商务业务,推行服务在线化,实现线上线下一体化经营。引导富康购物中心等大型商业综合体运用互联网、物联网等数字技术改造业务流程,开展线上线下新零售业务。

(二)完善城市商业布局和建设。各市州积极打造本地区特色商业街区、连锁便利店建设和社区便民服务设施优化,商务、住建、宣传、市场监管、民政、卫生、税务、体育、应急等部门紧密配合,进一步加强商业步行街商户门头牌匾改造设置,突出商铺特色和文化;推动具备条件的小区改造完善社区综合服务站、卫生服务站、幼儿园、体育等生活服务设施;选择一批县(市、区)进行居家和社区养老服务改革试点,从2020年到2024年,扶持打造一批集社区嵌入式养老服务和日间照料的区域性养老服务综合体;严格执行“一老一幼”专项税费优惠政策,支持养老、托育、家政等社区家庭服务业发展。

(三)畅通农村市场流通发展。按照2020年建设目标,商务部门将再建10个产地批发市场,升级改造5-7个发展前景好的产地批发市场;建设40个农产品冷链物流项目,力争全省冷链库容达到1000万吨;支持企业购置冷链物流运输车辆,开展冷链物流配送,力争2年内培育冷链物流龙头企业50家,冷藏车辆达到500台。发改部门以贴息方式支持农产品冷链物流项目建设,加快发展农产品冷链物流基础设施。农业农村部门在农产品主产地和部分田头市场建设规模适度的果蔬储藏保鲜等初加工冷链设施,截至目前,全省果蔬保鲜库4097座,总库容1519万立方米。邮政部门持续推进“快递下乡”工作,“快递+牛羊菜果蔬药”规模不断扩大。邮政、商务、交通积极衔接,为快递企业发运农特产品争取补贴政策,为拉运农特产品的快递车辆争取高速绿色通道费用减免政策。

(四)商旅文体深度融合。培育大敦煌文化旅游圈、读者印象文化精品街区、兰州老街等商旅文融合项目;开发原生态餐饮、养生美食、风味小吃等特色地方餐饮,举办地方特色餐饮节会;研发文游商品,创意开发特色旅游商品,组织参加2019中国旅游商品大赛,提升文化旅游消费商品知名度;支持建设340个全民健身工程和24个体育基础设施建设及维护改造项目;兴建体育主题公园、运动休闲小镇等各类户外活动营地,建设社区15分钟健身圈,改建健身休闲与商业服务融合发展的体育综合体;组织2019-2020冰雪季赛事系列活动,拓展消费新空间。

(五)推动陇货品牌建设。一是工信、商务、农业农村联手打造“陇货品牌”。全省获得全国驰名商标认证的农产品72个,静宁苹果、兰州百合、武都花椒、秦安花椒已入选中国品牌价值排行榜;支持企业绿色智能商业设计和生产,鼓励“互联网+”精深农产品加工企业推出特色产品;积极完成“甘肃老字号”评定标准、评审方案,尽快启动“甘肃老字号”评审工作。二是市州商务部门打造本土特色品牌。酒泉以农产品、农家特色食品、工艺品为重点,梳理出10个公共品牌和54个网货品牌,完善品牌产品工商注册、地理标志保护产品认证、生产许可证、流通许可证、三品一标认证等要素,重点培育“戈壁雪润”等区域公共品牌和网货品牌。

——财税金融联手,为工作落实保驾护航

财税金融各部门积极配合,从四个方面贯彻落实会议和文件精神。一是加快绿色信贷产品创新与推广。我省首家绿色支行——兴业银行兰州新区“绿色支行”已于今年5月正式挂牌营业;经多方努力,兰州新区绿色金融改革创新实验区已经国务院审批同意,将支持金融机构优先在兰州新区设立绿色分支机构并探索开展绿色金融发展。中国人民银行兰州中心支行引导各银行金融机构不断加大对消费领域信贷投入,重点支持居民购买新能源汽车、绿色智能家电、家居、节水器具等绿色智能产品。二是破解融资难题,助力小微企业成长。银保监局针对符合经济结构优化升级方向,有发展前景和一定竞争力但暂遇困难的企业落实无还本续贷政策,通过展期及转贷等方式,降低企业融资成本。三是落实税收优惠政策。用好现行支持总部经济发展、西部大开发等相关税收政策和小微企业普惠性税收优惠政策,深入开展便民办税措施,支持一线品牌落户甘肃。四是争取中央服务业资金支持,统筹利用省级服务业发展专项,用于促进农产品流通效率,鼓励企业开展消费促进活动及限上入库企业奖补、品牌连锁店建设、繁荣夜经济商圈等商贸流通和商业消费促进工作。


       

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